Развитие производительных сил вследствие специализации, наращивание мощностей предприятием приводит к объективной необходимости выделения отдельных подразделений как из состава комбината, так и из состава комбинированного предприятия. В этом случае рамки комбината и предприятия будут уже тормозить дальнейшее развитие производительных сил. Комбинирование является необходимой промежуточной ступенью в организации производства, после прохождения которой оно становится нецелесообразным.

Комбинирование в сущности своей противоречиво.

Это противоречие заключается в консервативности самой организационной формы комбината, особенно, если она опирается только лишь на административную подчиненность всех звеньев единому руководству.

Это связано с тем, что в условиях комбината развитие внутренних специализированных подразделений объективно сдерживается необходимостью строгого соответствия мощности каждого отдельного специализированного подразделения мощностям других подразделений (поэтому не всегда оптимальному); отсутствием надлежащего отраслевого руководства каждым отдельно взятым специализированным подразделением; отсутствием возможности использовать решающие преимущества крупного производства перед мелким.

Кроме того, отрицательным является отсутствие внешнего контроля за качеством продукции каждого специализированного подразделения. Внутренний хозрасчет значительно менее действен, чем внешний.

Поэтому он оказывает меньшее стимулирующее воздействие на внедрение новой технологии, техники и передового опыта. В начале развития строительного производства в нашей стране существовали комплексные строительные организации, которые не только строили, но и занимались также добычей нерудных ископаемых — бутового камня, песка, щебня, производством извести, лесоразработками и распиловкой древесины, обжигом кирпича и т. п. В настоящее время все эти производства выросли в самостоятельные отрасли.

Строительные организации теперь занимаются только непосредственно строительством.