Такая психология порождена тем, что у нас еще во многих звеньях часто нарушается плановая и договорная дисциплина. Но бороться с этим надо, повышая дисциплину, а не поощряя тенденции к натуральному хозяйству и ведомственной ограниченности».

Будущее строительной индустрии — за крупными специализированными строительно-монтажными объединениями, подведомственными своим специализированным министерствам.

Специализированное производство зарождается и развивается вначале в рамках предприятия. Его деятельность оценивается не только по непосредственным показателям работы, но и по общим результатам деятельности предприятия в целом.

На это, в частности, направлена система внутреннего хозрасчета. Когда же специализированное производство становится самостоятельным, административно обособленным, оценочные показатели его деятельности остаются прежними, т. е. часть работы оценивается как конечная продукция.

Специализированному предприятию устанавливаются оценочные показатели, привязанные не к конечной готовой продукции, в изготовлении части которой оно принимает участие, а исходя из того что его продукция является самостоятельной потребительной стоимостью. Так закладывались основы ведомственной заинтересованности специализированного предприятия в выпуске продукции не для изготовления конечного изделия, а для достижения высоких показателей своей хозяйственной деятельности.

Все это привело к нарушению ритмичности поставок, их некомплектности, в ряде случаем к неоправданному повышению цен на продукцию, а порой даже ухудшению ее качества. Поэтому нередко предприятия-заказчики отказываются от кооперированных поставок и организуют собственное их производство.

Действовавшая система оценки деятельности по объему выполненных работ не только не обеспечивала единства цели генподрядчика и субподрядчиков, но не стимулировала и самого генподрядчика в ускорении ввода объемов в эксплуатацию. Реальные условия планирования вынуждали строительную организацию «набирать»; производственную программу выгодными работами на большом количестве объектов.